為了更好構建綠色制造體系，切實提升綠色化水平，GB/T36132-2025《綠色工廠評價通則》（征求意見稿）發布，相較2018版的GB/T 36132《綠色工廠評價通則》，該標準作為綠色工廠認證的核心依據，其評價框架及核心理念具有顯著調整，新增產品綠色化指標，強化碳管理、供應鏈綠色化及信息披露強制要求。評分引入“基準值+引領值”量化標準，使評價更加客觀。

對于制造企業而言，新版標準的實施將直接影響綠色工廠認證資格獲取、市場競爭力構建及低碳發展戰略落地。需重點關注的核心問題包括：

1、新版標準設定的申報硬性要求有哪些新增與調整？

2、評價指標體系的核心變革點如何影響企業得分？

3、企業應通過哪些系統性措施滿足新規要求，實現綠色工廠認證與運營升級？

申報準入門檻

九項硬性要求明確，缺一不可

GB/T 36132-2025 版標準進一步細化綠色工廠申報的基礎條件，明確九項強制性要求，均為 “一票否決項”，企業需全面滿足方可進入評價環節：

企業需依法登記設立，近三年內未發生安全、質量、環境保護等領域違法違規行為，未被列入相關失信懲戒名單，且需提供主管部門出具的合規證明材料。

需建立健全綠色工廠專項管理制度，明確綠色生產、低碳運營相關工作職責與權限，強調最高管理者對綠色工廠建設的領導責任，確保管理體系有效落地。

需制定正式的綠色低碳中長期發展規劃（規劃周期不少于 3 年），明確年度目標、關鍵指標及實施方案，且指標需具備可量化性（如單位產值碳排放量下降率、可再生能源占比等），并覆蓋新版標準評價指標要求。

需依據 GB/T 19001（質量管理體系）、GB/T 45001（職業健康安全管理體系）、GB/T 24001（環境管理體系）、GB/T 23331（能源管理體系）或等效國際標準，建立并保持四大管理體系有效運行，且需提供體系認證證書或第三方審核報告。

需構建綠色供應鏈管理機制，包括供應商選擇（優先篩選環保合規、節能型供應商）、風險分級（按環境風險等級分類管控）、審核監督（定期開展供應商綠色合規審核）、績效評價（建立供應商綠色績效評分體系）及應急管理（制定供應鏈環境風險應急預案），同時優先采購節能、節水、節材類產品與服務。

嚴禁使用或生產《產業結構調整指導目錄》中列明的淘汰類生產工藝、裝備及產品；近三年內新增投入使用的主要用能設備，需符合國家強制性能效標準 2 級及以上要求；涉及能源消耗限額與工業用水定額的領域，需滿足國家強制標準 2 級及通用值要求。

依據 GB 17167（用能單位能源計量器具配備和管理通則）、GB/T 24789（用水單位水計量器具配備和管理通則）要求，配備能源、水資源及其他資源計量器具，實現分類計量（按能源 / 水資源類型、生產環節、車間分區計量），確保計量數據準確、可追溯。

污染物排放濃度需符合國家及地方現行污染物排放標準，同時滿足區域污染物排放總量控制指標要求，需提供近一年內第三方監測報告及環保部門總量核定文件。

需依據 GB/T 32150（工業企業溫室氣體排放核算和報告通則）、GB/T 32151（各行業溫室氣體排放核算方法與報告指南）開展溫室氣體排放核算與報告；同時需編制并公開發布可持續發展報告或綠色低碳發展年度報告，披露綠色低碳發展規劃、實施成效及關鍵指標數據。

評價指標體系

聚焦低碳與全生命周期管理

新版標準對 GB/T 36132-2018 版的五項評價指標進行優化調整，部分指標名稱與考核重點發生顯著變化，具體調整對比及解讀如下：

新版標準采用百分制評分體系，引入 “基準值” 與 “引領值” 雙標準，實現評價結果的客觀化與精準化：

基準值：設定為行業平均水平，反映該指標的行業基礎達標要求；

引領值：設定為行業前 5% 水平，代表該指標的行業先進標準；

評分規則：指標實際值低于基準值的，該項得 0 分；達到或超過引領值的，該項得滿分；

介于基準值與引領值之間的，按 “（實際值 - 基準值）/（引領值 - 基準值）× 指標分值” 折算得分。

該機制意味著企業僅滿足 “基礎達標” 已無法獲得高分，需以 “行業先進水平” 為目標，通過技術升級、管理優化實現指標突破，方可在綠色工廠評價中占據優勢。

企業系統性應對策略

確保合規與競爭力提升

針對新版標準要求，企業需從管理、技術、數據、披露等多維度制定應對方案，建議按以下十大步驟推進：

對照新版標準九項硬性要求與五項評價指標，逐項開展自查，識別企業在碳核算、供應鏈管理、產品綠色設計等領域的差距，形成問題清單與改進計劃，明確責任部門與完成時限。

依據 GB/T 32150、GB/T 32151 標準，搭建企業級碳排放核算體系，明確碳排放源（能源消耗、生產過程、廢棄物處理等），定期開展內部核算，并引入第三方機構進行核查，確保數據真實有效。

結合企業發展戰略，編制正式的綠色低碳中長期規劃，明確年度量化目標（如 2025 年單位產值碳排放下降 8%、可再生能源占比達 15%），并分解至生產、采購、研發等部門，納入績效考核。

對已建立的質量、職業健康安全、環境、能源管理體系進行優化，補充綠色工廠相關管控要求（如供應鏈綠色審核、碳足跡管理），定期開展內部審核與管理評審，確保體系與新版標準要求匹配。

對照《產業結構調整指導目錄》，淘汰落后產能與高耗能設備；加大節能、節水、減碳技術投入，如更換節能電機、建設水資源循環利用系統、配套分布式光伏電站，留存改造投入憑證與成效監測數據。

在研發環節融入生態設計理念，依據 GB/T 24256 開展產品綠色設計并出具驗證報告；優先對核心產品開展碳足跡核算（依據 GB/T 24067），逐步提升綠色產品產值占比，形成產品綠色競爭力。

按 GB 17167、GB/T 24789 要求，補充完善能源、水資源計量器具，實現分類、分區精準計量；搭建資源管理信息化平臺，實時采集計量數據，確保數據可追溯、可分析。

制定綠色供應商準入標準，將環保合規、能源效率等指標納入供應商選擇體系；建立供應商定期審核機制，開展綠色績效評價，推動核心供應商同步提升綠色管理水平。

按新版標準要求，建立報告編制流程，每年定期發布可持續發展報告或綠色低碳發展年度報告，重點披露綠色規劃、碳排放數據、節能降碳成效、產品綠色化進展等信息，確保披露內容真實、完整。

組織開展綠色工廠標準、碳核算、綠色設計等主題培訓，提升員工專業能力；將綠色工廠指標納入內部審核范圍，每季度開展指標監測與分析，對照行業引領值持續優化，形成 “計劃 - 執行 - 檢查 - 改進”（PDCA）的閉環管理。

ICAS英格爾認證

為綠色工廠零碳轉型筑牢支撐

GB/T 36132-2025《綠色工廠評價通則》（征求意見稿）的發布，體現了國家推動制造業綠色低碳轉型的堅定導向。企業應充分認識到綠色工廠建設不僅是認證需求，更是提升資源利用效率、降低運營成本、增強市場競爭力的核心路徑。建議企業盡早啟動新規適配工作，結合自身實際制定落地方案，必要時可咨詢專業認證機構獲取技術支持。

ICAS英格爾認證作為國內最早成立的一批領先的國際性認證與可持續發展服務機構，擁有中、美、英三國國際認可資質，也是率先布局雙碳、可持續發展、AI等領域服務領域的資深認證機構，已得到國家綠色制造公共服務平臺官方認可備案，并取得中國節能協會批準的首批零碳園區評價機構授權，榮獲碳標簽授權評價機構、零碳工廠評價機構等稱號，牽頭起草《環境、社會與治理（ESG）管理體系要求》等多項標準，可為企業提供具有前瞻性與實際價值的綠色低碳轉型和可持續發展指導，并為工廠提供專業有力的支持。

典型案例如，2024年年初和年中，佛山容聲冷柜公司獲得由ICAS英格爾認證頒發的綠色工廠和零碳工廠雙認證。這一目標的達成，源于科學的布局規劃，ICAS英格爾認證的可持續發展整體解決方案給出了具體實施路徑，公司通過余熱余壓回收、屋頂光伏鋪設等措施減少溫室氣體排放，從溫室氣體核查開始陸續完成產品碳足跡核算、能源管理體系認證、EPD-Ⅱ認證，最終達成碳中和。憑借其扎實的環?；A和先進的節能技術，獲得了“綠色工廠”和“零碳工廠”認證，進一步提升了企業的綠色發展水平，成功實現“零碳”轉型。

ICAS英格爾認證關于“綠色工廠、零碳工廠”建設提供的服務內容全面覆蓋了綠色工廠、零碳工廠評價與認證、專項提升和建設指導三大領域。通過第三方評價確定綠色工廠、零碳工廠的類型與級別，并頒發證書。針對企業在零碳轉型過程中的痛點和難點，ICAS英格爾認證將制定專項提升方案，幫助企業聚焦關鍵問題，實現突破，助力各省市綠色工廠、零碳工廠建設邁向新臺階。

供稿：葛芳芳

編輯：付容格

審核：付立君